廣西戴氏教育 來源:互聯網 時間:2021-05-14 09:50:16 點擊:1次
什么是初次分配和再分配?初次分配和再分配有什么不同之處呢?其實這也是我們政治當中經常考到的試題。其實政治雖然很多的東西需要我們去記憶,但是更多的在于我們能夠理解,因此理解是我們記憶的前提,也是我們做題的前提,對于我們來說還是很有必要的,秦學教育小編今天為大家整理了關于初次分配和再分配的概念以及練習題,希望小編的整理能夠幫助到大家。
按照原來各種《政治經濟學》教材的觀點,初次分配是在物質生產部門進行的,而再分配是在非物質生產部門進行的;但是按照《經濟生活》教材主編陳友芳的觀點,初次分配就是指按勞分配和銨生產要素分配,剩下的都是再分配。
我們雖然不能以陳友芳所說的是非為是非,而應該服從真理。但我經過思考后,認為陳友芳關于初次分配的觀點是對的,我們應該接受。
第一,把工資全部看做是初次分配,是國務院發(fā)布的文件《關于深化收入分配制度改革的若干意見》的觀點。2013年國務院批轉發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部《關于深化收入分配制度改革的若干意見》第三部分“三、繼續(xù)完善初次分配機制”有這么兩段話:
“完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,提升勞動者獲取收入能力,實現更高質量的就業(yè)。深化工資制度改革,完善企業(yè)、機關、事業(yè)單位工資決定和增長機制。推動各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,形成主要由市場決定生產要素價格的機制。”
“7.完善機關事業(yè)單位工資制度。建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調查比較制度,完善科學合理的職務與職級并行制度,適當提高基層公務員工資水平;調整優(yōu)化工資結構,降低津貼補貼所占比例,提高基本工資占比;提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標準,抓緊研究地區(qū)附加津貼實施方案。結合分類推進事業(yè)單位改革,建立健全符合事業(yè)單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的工資分配制度。”
這份文件把“深化工資制度改革,完善企業(yè)、機關、事業(yè)單位工資決定和增長機制。”“完善機關事業(yè)單位工資制度。”放在“繼續(xù)完善初次分配機制”這個部分里面來闡述,再清楚不過地表明:職工工資,無論是企業(yè)、機關還是事業(yè)單位職工的工資,都屬于初次分配。如果仍然堅持認為只有企業(yè)單位、物質生產部門的職工工資屬于初次分配,而機關、事業(yè)單位這些非物質生產部門職工的工資則屬于再分配的話,就無法解釋文件為什么在“繼續(xù)完善初次分配機制”這個部分里面要把“企業(yè)、機關、事業(yè)單位職工工資決定和增長機制”、“完善機關事業(yè)單位工資制度”全部納入進來--它應該區(qū)分物質生產部門與非物質生產部門才符合邏輯。
第二,把工資全部看做是初次分配,已經得到了高考命題者的采納,在高考真題中得到體現。2014年大綱卷:下列措施中有助于提高勞動報酬在初次分配中的比重的是 D
A. 加大財政轉移支付力度
B. 調高國有企業(yè)利潤上繳比例
C. 提高最低生活保障標準
D. 建立健全職工工資正常增長機制
這個題目的答案是D 。如果認為職工工資不一定全部屬于初次分配的話,那么這個題目就是一個不嚴謹的題目;只有把企業(yè)、機關、事業(yè)單位職工工資,物質生產部門與非物質生產部門職工工資,全部看做是初次分配,這個題目的選項D才完全符合題目“有助于提高勞動報酬在初次分配中的比重”的要求。
第三,把工資全部看做是初次分配,也是符合《經濟生活》教材的。教材指出:“增加居民收入,著重保護勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。”這里的“勞動報酬”,應該理解為包括物質生產部門與非物質生產部門職工的勞動報酬(例如工資),對職工工資進行正常增長,屬于從初次分配著手來促進收入分配公平的舉措。我國分配領域存在的一個問題是:無論是物質生產部門還是非物質生產部門的職工,其勞動報酬(工資)都是過低的。正是針對這一狀況,國家才提出:“保護勞動所得,提高勞動報酬在初次分配中的比重”,這絕不不僅僅是指提高物質生產部門職工的工資、勞動報酬。
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